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　　“行政审批制度改革中的数量和质量问题，也是改革中的难点和重点问题。总理多次作出指示和批示，要求把‘含金量’高的审批项目尽量放下去，更多地释放改革红利。”国务院审改办负责人何建中坦承，确实有一些真金白银的事项，政府部门还在审批，所以必须采取更加有力的措施，做到减量、提质、增效。“一是建立健全常态化的监督检查机制，对各部门制定‘一部一册’的督察内容和要求，做到凡是市场机制能够调节的经济活动一律取消行政审批；凡是直接面向基层，由地方政府行使更加方便、有效的，下放到地方。二是广泛听取地方政府、行业协会、企事业单位、专家学者，以及社会各方面的意见，对还不能形成共识的，采取专题论证的方式进行研究。三是把各部门推进行政审批制度改革的情况纳入机关考核范围，开展第三方评估，推动改革取得实效。”

　　“减少职业资格的许可和认定，是深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的一项重要任务。”人力资源和社会保障部副部长王晓初说，截至2007年年底，各部门、地方设置的各种类型的职业资格达到2500多项，其中涉及专业技术人员的职业资格有680多项，涉及技能人员的职业资格有1880多项。经过清理，到2013年年底，各部门设置的职业资格一共有560项，其中专业技术人员的职业资格是222项，技能人员是338项。在560项中，准入类的资格有113项，其中专业技术人员是104项。技能人员准入类的资格经过清理以后，目前只剩下9项。今年6月和8月，国务院第54次和第59次常务会议，分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项，其中准入类的有29项，同时要求各地区负责取消本地区自行设置的各类职业资格。

　　“职业资格的设置管理在立法上滞后，统一规划不够。职业资格取消后，存在大量的历史遗留问题，需要有相应的衔接政策。” 王晓初说，今年11月份，将再取消一批职业资格准入。一是对于没有法律法规依据的准入类职业资格一律取消。行业管理确实有需要，而且涉及人数较多的资格，经批准后，设置为水平评价类资格。二是国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，按程序提请修改法律法规后，予以取消。三是国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，原则上予以取消，确实需要保留的，经批准后，纳入国家统一的职业资格制度管理。四是地方各级人民政府以及各有关部门自行设立的职业资格，一律由地方取消。五是水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

　　“中小企业贷款难、贷款贵的问题，确实存在。这里面有信息不对称、环节多的问题，也有推进利率市场化过程中，市场竞争不够充分等问题。”说，从金融改革角度看，我国的金融市场和其他国家有很大区别，我国的金融市场偏重于通过银行进行间接融资，市场上95%以上企业都是通过银行融资。在美国等发达国家市场，融资中直接融资和间接融资的比例，差不多各占一半。如果我国直接融资的比例能够提高，可以降低整个社会的融资成本。如大型企业发债，可以腾出一部分贷款指标，使这部分钱去支持小微企业发展。对于新生企业，不具备贷款条件的，通过发展私募股权基金、风险投资基金的方式解决。金融体制的改革，需要逐步完善金融市场结构，进而降低融资成本，提高资金的使用效益。